Congresul Autorităților Locale din Moldova cere retragerea proiectului care schimbă regulile de finanțare pentru localitățile implicate în amalgamarea voluntară. CALM susține că transferarea deciziilor privind banii de la autoritățile locale către structuri centrale ar afecta autonomia locală și ar crea riscuri de dependență și politizare.
Nemulțumirile CALM vizează modificările propuse la Metodologia de amalgamare voluntară, în special modul în care ar urma să fie gestionate fondurile destinate infrastructurii și susținerii bugetelor locale.
Potrivit organizației, resursele nu ar mai fi gestionate direct la nivel local, ci ar urma să fie alocate de Ministerul Infrastructurii și Dezvoltării Regionale, prin intermediul Agențiilor de Dezvoltare Regională. Localitățile ar trebui să depună proiecte, care ulterior să fie evaluate și aprobate.
Mai mult, una dintre variantele analizate prevede ca Agențiile de Dezvoltare Regională să devină autorități contractante în locul unităților administrativ-teritoriale.
CALM consideră că un asemenea mecanism centralizează decizia privind utilizarea resurselor și contravine principiilor autonomiei locale. Organizația avertizează și asupra riscului ca localitățile să devină dependente de deciziile luate la nivel central, ceea ce, în opinia sa, ar putea favoriza politizarea distribuirii banilor.
O altă problemă invocată ține de localitățile care au decis deja să se amalgameze în baza regulilor existente. CALM susține că schimbarea mecanismului după luarea acestor decizii afectează așteptările legitime ale autorităților locale privind modul în care vor putea utiliza resursele promise și invocă principiul neretroactivității.
Organizația critică și criteriul referitor la experiența relevantă în implementarea proiectelor. În opinia CALM, această condiție riscă să dezavantajeze tocmai unitățile administrativ-teritoriale mici și rurale, care pot avea o experiență mai redusă în gestionarea proiectelor.
Semne de întrebare sunt ridicate și în privința dreptului Agențiilor de Dezvoltare Regională de a rezilia unilateral contractele și de a solicita restituirea banilor. CALM susține că proiectul nu stabilește o procedură suficient de clară prin care o asemenea decizie să poată fi contestată.
În aceste condiții, Congresul Autorităților Locale solicită Cancelariei de Stat și Ministerului Infrastructurii și Dezvoltării Regionale să retragă proiectul în forma actuală și să-l reformuleze cu respectarea principiilor statului de drept și ale autonomiei locale.
