Industria cărnii contestă modificările fiscale pregătite de Ministerul Finanțelor și avertizează că noile cote de TVA ar putea crea dezechilibre între producătorii locali și importatori. Procesatorii susțin că taxarea cu 8% a cărnii de pui, inclusiv a celei aduse din afara țării, în timp ce carnea de porc și produsele procesate ar rămâne la 20%, riscă să favorizeze importurile și să pună presiune suplimentară pe companiile moldovenești.
Criticile au fost formulate de Eugeniu Salcuțan, reprezentant al Patronatului întreprinderilor procesatoare de carne, în cadrul consultărilor publice asupra proiectului de lege privind simplificarea legislației fiscale și vamale.
„Proiectul de taxare diferențiată a cărnii, propus de Ministerul Finanțelor în politica bugetar-fiscală, ascunde riscuri majore care pot destabiliza un întreg sector economic”, a declarat Salcuțan.
Una dintre principalele obiecții vizează reducerea TVA la 8% pentru carnea de pui. Reprezentantul patronatului susține că aceeași facilitate va fi aplicată și cărnii importate, ceea ce ar avantaja indirect producătorii externi, scrie bani.md.
Potrivit datelor prezentate de acesta, aproximativ 31% din carnea de pasăre consumată provine din import. În același timp, sectorul cărnii de porc ar asigura circa 89% din producția internă, însă produsul ar urma să rămână taxat cu TVA de 20%.
„Noi subvenționăm importurile din bani publici”, a afirmat Salcuțan.
Acesta susține că porcul și carnea de pasăre sunt produse substituibile și reprezintă împreună peste 94% din consumul de carne al populației. Aplicarea unei cote de 8% pentru pui și de 20% pentru porc ar genera, potrivit calculelor prezentate de patronat, o diferență de preț de peste 11% determinată exclusiv de taxare.
Nemulțumirile industriei vizează și produsele procesate. Mezelurile și alte preparate din carne ar urma să rămână la cota de 20%, situație criticată de Salcuțan pe motiv că o taxare mai mare este menținută tocmai în segmentul în care sunt create valoare adăugată și locuri de muncă în Republica Moldova.
În opinia sa, această diferență ar putea încuraja importurile de produse finite. Salcuțan susține că importurile de preparate din carne au crescut deja cu aproximativ 41%.
O altă problemă semnalată este acumularea TVA spre restituire. Dacă păsările vii sunt taxate cu 20%, iar carnea obținută este comercializată cu TVA de 8%, abatoarele ar urma să acumuleze constant sume pe care trebuie să le recupereze ulterior de la stat.
„Statul obligă companiile să-și finanțeze capitalul circulant din propriul buzunar”, a declarat reprezentantul patronatului.
Acesta a precizat că termenul legal pentru restituirea TVA este de 45 de zile, însă susține că, în practică, procedura poate dura considerabil mai mult.
Salcuțan avertizează și asupra unei administrări fiscale mai complicate. În opinia sa, existența mai multor cote pentru diferite categorii de carne va îngreuna inclusiv controalele efectuate de Fisc în retail și în industria de procesare.
Procesatorii propun o altă formulă, TVA de 12% pentru cereale și menținerea cotei de 20% pentru restul lanțului valoric, inclusiv pentru carne și produsele procesate. Potrivit lui Salcuțan, această variantă ar evita diferențele artificiale între produse și ar reduce presiunea asupra mecanismului de restituire a TVA.
Reprezentantul patronatului admite însă că aplicarea unei cote reduse în mod uniform pe întregul lanț valoric ar avea un impact considerabil asupra bugetului, estimat la aproximativ 501 milioane de lei anual.
Totodată, acesta contestă argumentul potrivit căruia reducerea TVA pentru carnea de pui va însemna automat și prețuri mai mici pentru cumpărători.
„O cotă redusă nu garantează un preț competitiv pe piață”, a spus Salcuțan.
El avertizează și asupra concurenței venite din regiune, oferind drept exemplu concernul ucrainean MHP, despre care afirmă că este de aproximativ 13 ori mai mare decât întreaga industrie de creștere a păsărilor din Republica Moldova.
În opinia sa, o politică fiscală care ar favoriza importurile riscă să alimenteze inclusiv economia informală și contrabanda cu produse mai ieftine.
„Dacă nu o să ne luați în calcul, să mă țineți minte că o să fie. Și o să doară”, a avertizat Eugeniu Salcuțan.
