Cartelele SIM preplătite vor putea fi activate doar după identificarea utilizatorului pe baza unui act de identitate. Deputații au votat în prima lectură un proiect de lege care urmărește reducerea fraudelor, a apelurilor false la 112 și a altor infracțiuni comise prin utilizarea numerelor anonime.
Parlamentul a aprobat, în prima lectură, un proiect de lege care introduce obligativitatea identificării persoanelor care utilizează cartele SIM preplătite.
Inițiativa, elaborată de Ministerul Afacerilor Interne, prevede că operatorii de telefonie mobilă vor trebui să verifice identitatea fiecărui utilizator înainte de activarea cartelei. În cazul cetățenilor Republicii Moldova, vor fi solicitate datele din actul de identitate, inclusiv numele, prenumele și IDNP-ul, care vor fi verificate prin intermediul Registrului de stat al populației.
Cetățenii străini vor trebui să prezinte un document de identitate emis de statul de origine, iar operatorii vor păstra o copie a acestuia, cu respectarea normelor privind protecția datelor cu caracter personal.
Procesul de identificare va putea fi realizat atât în magazinele operatorilor, cât și online, prin semnătură mobilă sau alte soluții digitale. Până la confirmarea identității, cartela SIM va putea fi utilizată doar pentru servicii esențiale, precum apelurile la numărul unic de urgență 112 și accesarea platformei de identificare.
Potrivit proiectului, datele utilizatorilor vor fi păstrate pe toată perioada în care serviciul este activ și încă un an după încetarea acestuia, pentru a putea fi utilizate în cazul unor investigații.
Autoritățile motivează necesitatea acestor modificări prin numărul mare de infracțiuni comise cu ajutorul numerelor de telefon anonime. În Republica Moldova sunt în prezent aproape 1,6 milioane de cartele SIM preplătite, ceea ce reprezintă aproximativ 43% din totalul conexiunilor mobile.
Conform datelor prezentate de autori, numai în anul 2025 au fost înregistrate 1.190 de alerte false cu bombă și apeluri abuzive către serviciile de urgență, iar din cauza dificultății de identificare a autorilor, doar unul din 29 de dosare a ajuns în instanță.
În ultimii cinci ani, escrocheriile financiare și atacurile de tip phishing, inclusiv schema „ruda implicată în accident”, au provocat prejudicii estimate la aproape 100 de milioane de lei. Potrivit autorităților, aceste fraude sunt deseori facilitate de conturi create pe aplicații precum Viber, WhatsApp și Telegram, folosind numere de telefon care nu pot fi asociate cu un utilizator identificat.
Totodată, instituțiile statului susțin că SIM-urile anonime sunt utilizate și în activități de contrabandă la frontieră, inclusiv pentru controlul dronelor prin intermediul rețelelor mobile. În ultimii cinci ani au fost documentate 129 de astfel de incidente.
Dacă va fi adoptată și în lectura a doua, legea va intra în vigoare la 12 luni de la publicarea în Monitorul Oficial, perioadă în care operatorii vor avea timp să-și adapteze sistemele și procedurile la noile cerințe.
